動(dòng)態(tài)與觀點(diǎn)
近日,北京市政協(xié)十四屆三次會(huì)議正式開(kāi)幕。北京恒都律師事務(wù)所管委會(huì)主任、社會(huì)科學(xué)界別政協(xié)委員、北京新聯(lián)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)高警兵在接受新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,今年帶來(lái)了一份關(guān)于完善虛擬電話法律規(guī)制的提案。
高警兵主任表示,在數(shù)字化時(shí)代的浪潮中,電子通訊技術(shù)蓬勃發(fā)展,虛擬電話作為新興通訊方式的代表,展現(xiàn)出了獨(dú)特的價(jià)值,為人們的生活和工作帶來(lái)了諸多便利,成為現(xiàn)代通訊體系中不可或缺的一部分。但隨著虛擬電話的廣泛應(yīng)用,其負(fù)面效應(yīng)逐漸凸顯且愈發(fā)嚴(yán)重。
“從法律層面來(lái)看,現(xiàn)有法律法規(guī)在虛擬電話管理方面存在較多空白和模糊之處?!备咧魅翁岢?,當(dāng)前,通信運(yùn)營(yíng)商對(duì)虛擬號(hào)的管理存在缺陷,注冊(cè)環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán),不法分子有機(jī)可乘。在使用過(guò)程中,對(duì)異常行為的監(jiān)測(cè)手段滯后、精度不足,導(dǎo)致違法犯罪行為難以被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。而用戶在遭受虛擬號(hào)騷擾時(shí),投訴無(wú)門(mén)或處理流程繁瑣,使得問(wèn)題得不到有效解決,損害了用戶的合法權(quán)益。
為此,高主任建議,首先應(yīng)加強(qiáng)管理與監(jiān)控。通信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)建立健全虛擬號(hào)注冊(cè)、使用和管理的全流程監(jiān)管體系。對(duì)虛擬號(hào)的申請(qǐng)主體進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保其身份真實(shí)、合法,且具有明確的使用目的和業(yè)務(wù)范圍。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)虛擬號(hào)使用過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常通話行為,如高頻次呼叫、短時(shí)間內(nèi)大量不同號(hào)碼呼出等,對(duì)疑似違法使用的虛擬號(hào)應(yīng)立即采取暫停服務(wù)或限制使用等措施,并及時(shí)向相關(guān)執(zhí)法部門(mén)報(bào)告。
他同時(shí)提出,建議完善法律法規(guī),立法部門(mén)應(yīng)明確虛擬電話的使用范圍、管理責(zé)任、違法處罰等具體規(guī)定,使虛擬電話的管理和使用有法可依。執(zhí)法部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)虛擬電話違法行為的執(zhí)法力度,建立常態(tài)化的執(zhí)法檢查機(jī)制。
此外,高警兵主任還提到,建議完善用戶投訴處理機(jī)制。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴渠道,方便用戶對(duì)虛擬號(hào)騷擾電話進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)于用戶的投訴,運(yùn)營(yíng)商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理,并及時(shí)反饋處理結(jié)果。對(duì)于多次被投訴的虛擬號(hào),要進(jìn)行重點(diǎn)排查和處理,如確屬違法違規(guī)使用,應(yīng)依法依規(guī)予以關(guān)停。
內(nèi)容轉(zhuǎn)載自新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng),作者:朱玥怡